«ПРОСВЕТ.ПРЕСС» 10 декабря. В начале 2022 года должна быть принята новая реформа, которая бы вводила ответственность производителей за правильную утилизацию собственной упаковки и товаров – РОП (Расширенная ответственность производителя). Однако множественные разногласия среди ведомств, министерств и бизнеса, поставили процесс реформирования на паузу. В лучшем случае, новые правила утилизации заработают в марте-апреле 2022, однако это маловероятно.
Согласно новой реформе, вся ответственность за переработку упаковки и продуктов будет ложиться на самих производителей. Либо же производители смогут уплатить экологический сбор, если нет возможности заниматься утилизацией.
Главная цель РОП
Сокращение РОП либо же расширенная ответственность производителей в вопросах экологии, понятие совсем не новое. Данный механизм был введен еще в 2015 году, однако не весь бизнес считает необходимым придерживаться его. Например, только 20 000 предприятий из 4 миллионов зарегистрированных в РФ, отчитались о проделанной работе по утилизации упаковки и товаров в 2020 году. При этом в бюджет было перечислено всего 4 млрд. рублей.
Все собранные средства предназначаются для создания современной инфраструктуры для полноценной переработки и утилизации отходов. По прогнозам Минприроды, реформа позволит увеличить годовой размер экосбора до 136 млрд. рублей.
Почему запуск реформы перенесли
Реформа требует существенной доработки законодательной базы, именно поэтому были предложены поправки в закон «Об отходах производства и потребления», а также 8-ю статью закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Минэкономразвития рассмотрело перечень возможных изменений, после чего был составлен большой список замечаний. Было решено начать с переходного периода длительностью в 2 года, однако позднее стало известно, что 1 января 2022 РОП полноценно не заработает. Минсельхоз вообще предложил перенести данную реформу на 2025 год, а Минпромторг даже не согласовал законопроект.
Больше всего вопросов у бизнеса вызывает пункт о 100-процентной переработке упаковки, что на данном этапе развития сферы переработки отходов просто нереально. Предпринимателям требуется время, чтобы создать необходимую инфраструктуру для самостоятельной и беспрепятственной утилизации упаковки и товаров. Еще может возникнуть дефицит некоторых товаров с одновременным ростом цен, что связано с необходимостью внесения данных о тех или товарах в Единую государственную систему учета отходов. Минприроды прописало создание данной системы в своем законопроекте.
Доколе?
Весенняя сессия Госдумы начинается 18 января 2022, в случае отсутствия разночтений и спорных моментов, законопроект реформы могут одобрить буквально за несколько дней в трех чтениях. Если документ будет иметь много замечаний, тогда его принятие может отложиться еще на несколько месяцев.
Пока не будет принято новое законодательство, продолжат действовать существующие нормативы утилизации. В зависимости от вида отходов, производитель должен обеспечивать переработку на уровне 10-45%.
«Правовой вакуум будет пагубно влиять на экономику РФ, поэтому действующие нормативы будут продлены уже с 1 января 2022. Они будут действовать ровно до того момента, пока не одобрят новые правила РОП», – прокомментировал ситуацию вице-премьер.
Мнение экспертов отрасли:
«Новые правила РОП заработают рано или поздно, процесс уже необратим. Правительство прикладывает очень много усилий, чтобы реформа была принята уже в начале 2022 года», – высказался Денис Буцаев.
«Разумно и правильно вводить новые правила РОП постепенно, чтобы не спровоцировать критические изменения во многих отраслях», – добавил глава ассоциации РусПЭК.
«Никто не говорит об отсрочке введения РОП, ведь добросовестные компании выполняют все требования еще с 2016 года. Также подобные предприятия продолжат следовать правилам, развивая инфраструктуру правильного сбора отходов и их утилизации», – сказала Любовь Меланевская.
Новые правила РОП являются частью национальной цели по снижению объемов захоронения всевозможных твердых коммунальных отходов. В планах РФ должна снизить показатели захоронения ТКО на 50% до 2030 года, о чем даже говорил Владимир Путин.
Комментариев (0)