Для чего советская власть создала БРИГАДМИЛ: чем занимались эти организации

Привлечение мирного населения к несению службы по охране правопорядка – это практика, применяемая еще со времен Российской империи. Разумеется, получила она свое распространение в тяжелые революционные и последующие годы, когда все институты власти оказались либо уничтожены, либо серьезно ослаблены. Среди таких был и институт правопорядка – старый был сломан, а на создание нового требовалось много времени и сил. Между тем, бандитизм в стране рос в геометрических прогрессиях, и с этой проблемой необходимо было что-то делать как можно скорее. Именно поэтому в молодом советском государстве часть функций по охране порядка решили временно переложить на разного рода рабоче-крестьянские отряды – дружины, продовольственные отряды и т.д.

Стоит отметить, что все эти отряды имели практически все те же особенности, те же обязанности и права, которые имела милиция. То есть каждый народный дружинник мог носить оружие и производить задержание (или ликвидацию) преступников. Нельзя сказать, чтобы в первые годы такие отряды были очень уж эффективны. Более того, иногда от них было куда больше проблем, чем пользы. Именно поэтому к середине 20-х годов в СССР попытались хоть как-то взять все это дело под более строгий контроль, хоть как-то упорядочить работу народных отрядов. Привело это к тому, что в 28-м году были созданы так называемые добровольные Общества содействия милиции – все они, на какой территории СССР бы не находились, подчинялись единообразным правилам, то есть это была уже более централизованная и имеющая строгую иерархию структура. Кроме того, в отличие от прежних народных отрядов, Общества работали под надзором самой милиции – они не могли самостоятельно проводить задержания или какие-то иные операции. Интересно, что Общество за годы работы зарекомендовало себя как реальная сила, способная оказать милиции неоценимую поддержку и повысить ее эффективность в деле борьбы с массовой преступностью.

Второй важнейшей функцией Общества помимо содействия милиции было то, что оно стало как бы кузницей кадров для правоохранителей, эдаким резервом, откуда можно было брать уже имевших опыт борьбы с бандитизмом сотрудников. И чем больше проходило времени, чем сильнее становилась централизованная власть в СССР, тем теснее сращивались Общества и милиция. Общества получали все больше функций, но настал момент, когда это нужно было как-то законодательно утвердить. Именно поэтому 29 апреля 32-го года было выпущено постановление “О реорганизации обществ содействия органам милиции и уголовного розыска в бригады содействия милиции”.

У БРИГАДМИЛ, а именно так обозначались бригады содействия милиции, было много отличий от прежних общественных структур по охране правопорядка. Во-первых, если раннее такие структуры хоть и работали под контролем милиции, но формально подчинялись местным исполкомам, то теперь каждая бригада была закреплена за каким-нибудь городским или районным милицейским управлением. Второе важное отличие заключалось в том, что в прежние народные отряды вступить мог любой желающий, а вот у БРИГАДМИЛ появились требования к кандидатам. К примеру, вступить в бригаду мог только человек, достигший совершеннолетнего возраста и имевший рекомендации от каких-либо организаций (профсоюзов, комсомола и т.д).

БРИГАДМИЛ были очень популярны в Советском Союзе, и, например, к 40-му году в них числилось порядка 400 тысяч человек. Определенную роль бригады сыграли и в годы ВОВ. Из личного состава бригад на прифронтовых территориях и на только что освобожденных от гитлеровцев советских землях формировались так называемые ГООП – группы охраны общественного порядка. Их задача была чуть шире, чем просто борьба с преступностью – они также занимались выявлением, арестом или ликвидацией вражеских диверсантов и шпионов.

БРИГАДМИЛ оказал правоохранительным органам страны неоценимую помощь в тяжелейшие годы войны и после нее. Спустя год после завершения Великой Отечественной все ГООП были расформированы, а их члены частично вошли в состав бригад. Сами бригады функционировали до конца 50-х годов, когда бандитизм как масштабное явление удалось побороть, и народная помощь милиции оказалась более не нужна.